2. Dimensões do Plano de Reestruturação

2.1 Ampliação da Oferta de Educação Superior Pública

 

2.1.1 Aumento de vagas de ingresso, especialmente no período noturno

 

Diagnóstico da Situação Atual

 

Niterói concentra a maioria dos alunos da UFF, que recebe estudantes do Grande Rio e, em menor proporção, de outros municípios e estados do país, abrigando a maior parte das unidades de ensino desta Universidade. Em Niterói estão presentes quase todas as áreas do conhecimento em seus cursos de graduação. Assim, a expansão em Niterói dar-se-á predominantemente pelo aumento de vagas nos cursos existentes, embora alguns novos cursos possam vir a ser criados.

Existe demanda e um enorme potencial para criação de cursos novos e expansão de vagas no interior do Estado do Rio de Janeiro. A prospecção de petróleo, criação de complexo petroquímico, reativação e expansão dos estaleiros para serviços de recuperação e construção naval, e o desenvolvimento do agronegócio no estado, para citar algumas atividades, apontam para a necessidade de formação de mão-de-obra especializada.

As demandas por ensino superior no interior do Estado do Rio de Janeiro, em um passado bastante recente, foram em parte supridas pelo pioneirismo das ações implementadas pela UFF em diversos municípios. Entretanto, o aumento e a diversificação dessas necessidades requerem estudos e definições de políticas de expansão mais substantivas e abrangentes.

Fazemos, a seguir, uma breve descrição da situação da UFF no interior do Estado.

 

Volta Redonda

O Pólo de Volta Redonda é uma iniciativa da UFF que conta com o apoio do MEC. Ele foi constituído a partir da Escola de Engenharia Industrial Metalúrgica de Volta Redonda (fundada em 1960), criando-se, em 2005, a Escola de Ciências Humanas e Sociais de Volta Redonda. Os cursos atualmente oferecidos são: Engenharia Metalúrgica, Engenharia de Produção, Administração, Engenharia de Agronegócios e Engenharia Mecânica e o Mestrado e o Doutorado em Engenharia Metalúrgica.

 

Nova Friburgo

O Pólo de Nova Friburgo foi criado pela UFF no âmbito do programa de expansão do MEC. A Prefeitura do município mantinha a Faculdade de Odontologia de Nova Friburgo – FONF, e cedeu o campus para a implantação de uma nova Faculdade de Odontologia da UFF, que oferecerá 120 vagas por ano, a partir de 2008.

 

Angra dos Reis

O Curso de Pedagogia da UFF em Angra dos Reis completou 15 anos, tendo tido o apoio da Prefeitura Municipal de Angra dos Reis – PMAR – para o transporte e o custeio dos professores e técnicos envolvidos. A PMAR informou do interesse pelas áreas de preservação ambiental, turismo, indústria naval, petróleo e gás, e construiu um prédio para a UFF.

 

Rio das Ostras

A interação da UFF com o município de Rio das Ostras iniciou-se por extensões de turma em Engenharia de Produção, Ciência da Computação, Produção Cultural, Serviço Social, Psicologia e Enfermagem, com apoio da Prefeitura do município. Hoje, o Pólo de Rio das Ostras está incluído no programa de expansão do MEC, e conta com um prédio cedido pela Prefeitura do município e um segundo em fase de construção.

 

Campos dos Goytacazes

A sede própria da unidade de Campos, adquirida em 1975, foi ampliada com a aquisição de uma área de 4.517 m², com uma edificação, elevando a área total para 6.879,94 m². Atualmente, o Instituto de Ciências da Sociedade e Desenvolvimento Regional oferece um curso de graduação em Serviço Social, com extensão de turma no município de Bom Jesus do Itabapoana, no Noroeste Fluminense. O Instituto conta com 2 departamentos (Fundamentos de Ciências da Sociedade e Serviço Social), com o total de 29 docentes e 587 alunos de graduação.

 

Macaé

Em Macaé têm funcionado extensões de turma dos cursos de Administração, Ciências Contábeis e Direito. A Prefeitura cederá à UFF um prédio, onde serão sediados, inicialmente, os cursos acima mencionados.

 

Santo Antônio de Pádua

O curso de Licenciatura em Matemática da UFF em Santo Antônio de Pádua existe há 21 anos. Em 1998, a Prefeitura local doou à UFF um terreno de cerca de 10.000 m², onde estão sendo construídas uma biblioteca pela UFF, e 8 salas de aula pela Prefeitura.

 

São Gonçalo

São Gonçalo é um grande centro urbano, com perto de 1 milhão de habitantes e uma população de 23 mil estudantes de ensino superior, a grande maioria em instituições privadas e estudando em outros municípios. O MEC e o governo estadual já se manifestaram favoravelmente à iniciativa da UFF de criar um pólo neste município.

 

Pinheiral

O Colégio Agrícola Nilo Peçanha, de Pinheiral, tem se consolidado como uma excelente opção de ensino médio na região, sendo uma forma de colaboração da UFF com a sociedade através de ensino técnico de qualidade. Os membros da comunidade universitária da UFF em Pinheiral manifestaram, em uma recente audiência pública do PDI, o anseio por inserção maior da UFF no município. Essa inserção pode se materializar com a abertura de cursos de ensino superior nesta unidade, e com maior entrosamento com o Pólo de Volta Redonda.

 

Bom Jesus do Itabapoana

O Colégio Técnico-Agrícola Ildefonso Bastos Borges já abriga, com a concordância da CAPES e o financiamento da UFF/PROPP, uma turma de mestrado e doutorado em Higiene Veterinária, além de uma extensão de turma do Curso de Serviço Social de Campos. Nos últimos anos, a UFF vem ampliando, sistematicamente, o seu corpo discente nos cursos de graduação, como pode ser constatado pelos dados apresentados abaixo.

 

Ano

1998

2000

2002

2004

2006

Alunos matriculados

15.481

17.896

18.853

18.774

21.115

 

Esses dados mostram um crescimento do número de estudantes matriculados nos cursos de graduação da UFF, em função do tempo, a uma taxa média de, aproximadamente, mil estudantes a cada dois anos. O principal fator que impede o aumento dessa taxa de crescimento é a carência de investimentos em infra-estrutura e recursos humanos.

Dentre as 85 turmas oferecidas no vestibular de 2008, verifica-se (www.coseac.uff.br) que 20 já são no turno noturno. O fato de se ter um número razoável (ainda que insuficiente) de cursos oferecendo o turno noturno mostra que há uma sensibilidade crescente em relação a este tema.

 

Metas a serem alcançadas com o cronograma de execução


* Ampliação da oferta de vagas em novos cursos de graduação da UFF.

* Ampliação do número de vagas em turnos noturnos.

* Aumento da taxa média de crescimento do número de alunos matriculados nos cursos de graduação da UFF nos próximos cinco anos.

 

 

2008

2009

2010

2011

2012

Ampliação de vagas em novos cursos ou turnos

X

X

X

X

X

Aumento do número de vagas em turnos noturnos

X

X

X

X

X

Aumento da taxa média de matriculados nos cursos existentes

 

X

X

X

X

 

Os números específicos que representarão a ampliação de vagas em cursos ou turnos novos e o aumento médio de vagas nos cursos existentes dependerão do aporte efetivo de recursos a partir de 2008, desta forma produzindo as condições necessárias para a expansão. Observando no item seguinte - estratégias - as propostas vindas das diversas unidades acadêmicas da UFF, percebe-se que a relação de alunos de graduação por professor poderá ser significativamente ampliada, desde que os recursos necessários sejam aportados pelo MEC através deste projeto.

 

Estratégias para alcançar a meta

 

Para introduzir as estratégias e ações, apresentamos um quadro com as idéias e propostas enviadas por Departamentos, Unidades e Pólos para ampliar a oferta de vagas discentes nos próximos anos. Ele proporciona um retrato das expectativas e das demandas já manifestadas, e deverá sofrer modificações, à medida que a Universidade, no seu Projeto de Expansão, continue incentivando a elaboração de novos subprojetos nessa linha. A expansão de vagas em cursos existentes, bem como a criação de novos cursos e turnos ainda estão em processo de discussão e sendo avaliadas em diversas unidades. A efetiva implementação dessas ações dependerá da disponibilidade de recursos humanos e materiais necessários.


Origem da proposta

Expansão em cursos existentes

Cursos/Turnos Novos (Graduação)

Cursos Novos (Mestrado)

Instituto de Biologia

Ciências Biológicas - 20% (16 novas vagas anuais)

Ciências Ambientais (bac.)

Ensino de Ciências

Meio Ambiente e Modelagem

Faculdade de Farmácia

Curso de Farmácia - 20% (20 novas vagas anuais)

 

Ciências Farmacêuticas

Faculdade de Veterinária

Curso de Medicina Veterinária

Medicina Veterinária - Nova Friburgo

 

Zootecnia - Nova Friburgo

Faculdade de Odontologia

Curso de Odontologia - 20% (16 novas vagas anuais)

Curso de Odontologia - criação do turno noturno

 

Tecnólogo em Prótese Dentária

Instituto de Letras

Curso de Letras - 18,6% (42 novas vagas anuais)

Habilitação Português-Literaturas - turno noturno

 

Faculdade de Administração, Ciências Contábeis e Turismo

 

Ciências Atuariais (bac.) – Niterói

Ciências Contábeis

Administração Pública e Desenvolvimento Regional (bac.) – Niterói

Administração

Turismo - Angra dos Reis

Turismo

Gestão Pública e Desenvolvimento Regional – Macaé

 

Gestão de Negócios em Energia, com ênfase em Petróleo e Gás - Macaé

Gestão de Ambientes Globalizados e Alta Tecnologia – Macaé

Gestão de Meio Ambiente e Contabilidade Ambiental – Macaé

Contabilidade Internacional e Finanças Globalizadas – Macaé

Gestão de Negócios e Turismo – Macaé

Departamento de Engenharia Agrícola e Meio Ambiente

Curso de Engenharia Agrícola - atingir 50 alunos por turma ingressante

Engenharia de Alimentos e Segurança Alimentar

Engenharia de Controle Ambiental

Curso de Recursos Hídricos e Meio Ambiente - atingir 50 alunos por turma

Engenharia Agrícola e Ambiental

Escola de Ciências Humanas e Sociais do Pólo Universitário de Volta Redonda

 

Ciências Contábeis

 

Gestão Pública e Desenvolvimento Regional

Psicologia

Direito

Pedagogia

Ciências Econômicas

Letras (Lic./Bac.)

História (Lic./Bac.)

Comunicação Social

Pólo Universitário de Volta Redonda

 

Criação do Instituto de Ciências Exatas

Mestrado Multidisciplinar em Modelagem Computacional

Física (Lic.)turno noturno

 

Física (Bac.) turno diurno

Química (Lic.) turno noturno

Química (Bac.) turno diurno

Matemática (Lic.)turno noturno

Instituto de Física

Curso de Física - Licenciatura - turno noturno – 100% (20 novas vagas anuais)

Engenharia Física

 

Instituto de Química

Cursos de Química e Química Industrial

Novas modalidades: Química Ambiental

 

Química em Petróleo e Energias Alternativas

Polímeros e Saúde Pública

Grupo de professores da UFF que atuam em Angra dos Reis

 

Pedagogia

 

Instituto de Ciências da Sociedade e Desenvolvimento Regional – Campos

 

História (Lic./Bac.)

Mestrado Interdisciplinar de Políticas Sociais, Desenvolvimento e Meio Ambiente

Ciências Econômicas (Bac.)

 

Geografia (Lic./Bac.)

Produção Cultural (Bac.)

Ciências Sociais (Lic.)

Psicologia (Lic./Bac.)

Faculdade de Direito

 

Direito – Macaé

 

Instituto de Matemática

Cursos de Matemática, Estatística e apoio à expansão nas Engenharias

 

 

Departamento de Educação Matemática – Pádua

 

Pedagogia (Lic.)

 

Matemática (Bac.)

C. da Computação (Lic./Bac.)

Colégio Agrícola Nilo Peçanha – Pinheiral

 

Gestão Pública

 

Gestão Ambiental

Colégio Técnico-Agrícola Ildefonso Bastos Borges – Bom Jesus

 

Três ou quatro cursos de graduação

 

 

Para ampliar as matrículas na graduação, a UFF desenvolverá as seguintes ações:

 

* Criar cursos ou turnos novos, tendo como referência a oferta de 50 vagas por semestre no vestibular, exceto em situações excepcionais;

* Expandir, a partir de 2009, o número de matrículas nos cursos de graduação existentes;

* Incluir critérios nos editais internos de fomento que incentivem e aprimorem cursos com turno noturno;

* Abrir concursos para docentes do quadro permanente com dedicação exclusiva, preferencialmente com doutorado;

* Abrir concursos para servidores técnico-administrativos, baseados em estudos de redimensionamento e distribuição de pessoal, de modo a prover cursos de graduação e pós-graduação, departamentos, unidades universitárias e setores-chave para desenvolvimento e modernização, tais como: administração, manutenção, projetos, acompanhamento e supervisão de obras e serviços, tecnologia da informação, bibliotecas, gerência, operação e atendimento em laboratórios de ensino e pesquisa, assim como na complexa gestão da aplicação deste projeto nesta Universidade;

* Expandir e melhorar a infra-estrutura física das unidades da UFF, ampliando salas de aula, bibliotecas, laboratórios de ensino, salas de estudo, de monitoria e atendimento, priorizando soluções do tipo multiusuário.

 

Etapas

 

ETAPAS

2008

2009

2010

2011

2012

Criação de novos cursos ou turnos

X

X

X

X

X

Expandir matrículas em cursos existentes

 

X

X

X

X

Critérios em editais, incentivando cursos com turno noturno

X

X

X

X

X

Concursos docentes e técnico-administrativos

X

X

X

X

X

Obras, reformas e aquisição de equipamentos e mobiliários

X

X

X

X

X

 

Indicadores

 

* Matrícula projetada, a partir de 2008, incluindo as vagas de vestibular oferecidas para o ano seguinte;

* Número de cursos;

* Número de alunos matriculados;

* Número de ingressantes por vestibular;

* Número de vagas oferecidas por cada turma por semestre no vestibular;

* Para cada número n, número de turmas oferecendo mais do que n vagas semestrais;

* Matrículas projetadas fora da sede;

* Número de cursos sediados fora da sede;

* Número de estudantes matriculados em cursos sediados fora da sede;

* Número de turmas no vestibular com turno noturno;

* Razão entre o número de turmas no vestibular com turno noturno e o número total de turmas no vestibular;

* Número de alunos matriculados em turnos noturnos;

* Razão entre o número de alunos matriculados em turnos noturnos e o número de alunos matriculados.

 

2.1.2 Redução das taxas de evasão

 

Diagnóstico da situação atual

 

Segundo dados do PINGIFES-2005, temos:


Taxa de Conclusão Média na UFF

Ingressantes

Concluintes

Taxa de conclusão

5.149

2.822

54,81%

 

O fato de a UFF ter uma taxa de “insucesso” de 45,19% é alarmante e inaceitável, seja pelo fato de a Universidade não estar conseguindo manter um conjunto maior de alunos, seja por não ter criado mecanismos eficientes de reposição de vagas ociosas.

Não existe, hoje, um estudo atualizado sobre as causas da evasão na UFF. Por esta razão, uma das medidas que a Universidade deverá implementar de imediato é um estudo detalhado sobre esta questão, desta forma podendo atacar mais eficazmente as causas. No entanto, de acordo com estudos anteriormente feitos, já podemos aglutinar tais causas em três grupos:

(a)Motivos acadêmicos;

(b)Motivos socioeconômicos;

(c)Falta de acessibilidade.

Em relação ao item (a), reunindo as experiências da comunidade acadêmica da UFF, em particular dos coordenadores e ex-coordenadores de cursos de graduação, podemos enumerar os seguintes motivos acadêmicos que contribuem para a retenção e a evasão dos estudantes:

* Deficiências na educação básica;

* Dificuldade de superar, sozinho, suas fragilidades acadêmicas;

* Falta de orientação acadêmica;

* Incompatibilidade dos horários de aula com a realidade do educando;

* Infra-estrutura didática precária – laboratórios, salas de aula, salas de estudo, acervos bibliográficos etc; Organização curricular inadequada em alguns cursos.

Sobre o item (b), embora constitua uma importante causa de evasão, ele será abordado no tópico específico sobre assistência estudantil. Em relação ao item (c), verifica-se que a universidade ainda não está preparada para o atendimento às necessidades especiais:

* A arquitetura dos prédios em geral impede ou dificulta o acesso das pessoas com deficiência;

* Existem poucos equipamentos de apoio acadêmico para uso de pessoas com deficiência;

* Existem barreiras atitudinais, ou seja, em geral poucos de nós estamos preparados para lidar com a presença de um aluno com deficiência. O despreparo da universidade para lidar com esse assunto não apenas pode causar a evasão do estudante, como até barrar o seu ingresso. Foi constatado, por exemplo, que, se um prédio não é acessível a pessoas com deficiência de locomoção, elas tenderão a procurar outro curso ou outra universidade, ou simplesmente poderão desistir de ingressar no ensino superior. De fato, estatísticas mostram que a quantidade de ingressantes com deficiência nas universidades está bem aquém da sua proporção na sociedade. Todas as observações acima revelam a urgência de se estabelecerem mecanismos eficazes de combate à retenção e evasão.

 

Metas a serem alcançadas com o cronograma de execução

 

Redução progressiva da retenção e evasão.


 

2008

2009

2010

2011

2012

Redução da retenção e evasão

 

X

X

X

X

 

Estratégias para alcançar a meta

 

* Estudar a evasão e a retenção, procurando identificar e combater suas causas.

* Analisar anualmente as taxas de retenção e evasão e promover as ações necessárias.

* Reestruturar o programa de monitoria visando melhorar o atendimento acadêmico. O programa de monitoria da UFF conta com 1.050 bolsas, ou seja, a relação entre a matrícula projetada e o número de monitores é de 25 para 1. Este é, provavelmente, o maior programa de monitoria do país. No entanto, o programa necessita de uma reestruturação qualitativa para atingir os efeitos desejados.

* Implementar o Programa tutorial. A idéia é que todos os alunos da UFF possam ser apoiados com orientação acadêmica durante o seu curso.

* Oferecer algumas disciplinas também nos períodos intervalares (de férias). O objetivo é permitir aos estudantes que foram reprovados em alguma disciplina recuperar seus estudos nesses períodos e, também, aos alunos com bom desempenho acelerar seus estudos, se assim desejarem. Tais ações estarão condicionadas à concordância do departamento que fornece a disciplina e do colegiado de curso.

* Oferecer disciplinas de nivelamento. A proposta é oferecer disciplinas para suprir eventuais lacunas na formação do aluno.

* Oferecer atendimento acadêmico on-line. Será disponibilizado pelo NEAMI – Núcleo de Educação Assistida por Meios Interativos, o atendimento on-line para alunos que cursam disciplinas que apresentam um alto índice de reprovação.

* Oferecer apoio audiovisual. Será criado um acervo de filmagens de aulas em algumas disciplinas de alto índice de reprovação, a serem disponibilizadas para os alunos, de modo que eles possam reforçar seus estudos.

* Garantir recursos para transporte e para as despesas necessárias a execução de trabalhos de campo curriculares, especialmente de discentes.

* Localizar as Unidades de áreas afins próximas uma das outras, para evitar o deslocamento desnecessário dos estudantes.

* Estabelecer o funcionamento das bibliotecas da UFF em horário integral e nos finais de semana.

* Ampliar e adequar os espaços de estudo extra-classe.

* Garantir a existência de bibliografia básica para todos os cursos de graduação e pós-graduação da UFF.

* Estimular a maior participação estudantil em eventos acadêmico-científicos.

* Disponibilizar transporte gratuito para os alunos se locomoverem entre os diversos campi da sede.

* Ampliar o número de bolsas acadêmicas das diversas modalidades: licenciatura, monitoria, iniciação científica, extensão, treinamento e estágio.

* Ampliar, na UFF, o acesso para pessoas com deficiências. Para tanto, serão tratadas as barreiras arquitetônicas, serão adquiridos equipamentos de apoio acadêmico às diversas necessidades especiais, serão promovidos cursos e seminários de sensibilização e informação sobre o tema, serão providenciados recursos humanos para apoio às atividades acadêmicas das pessoas com deficiência, e será fortalecido o Núcleo Sensibiliza UFF com recursos do Programa Incluir, do MEC, e também com recursos deste projeto.

* Promover a universalização digital.Ampliar este programa do PDI visando à universalização do acesso discente aos recursos computacionais.

* Aprofundar o programa de acolhimento estudantil. Neste programa, iniciado em 2007, os calouros são recepcionados no dia de sua matrícula por sua coordenação de curso e por diversos setores da universidade, de forma a fornecer um panorama da UFF. Além disso, recebem um livreto contendo todas as informações sobre seus direitos e deveres, sobre o regulamento dos cursos de graduação, bem como sobre a quem procurar quando tiverem problemas. Também no âmbito deste programa, é estimulada a realização de aulas inaugurais no início dos semestres.

 

Etapas


ETAPAS

2008

2009

2010

2011

2012

Estudar a evasão e a retenção

X

 

 

 

 

Analisar anualmente as taxas de retenção e evasão e promover as ações necessárias

X

X

X

X

X

Reestruturar o programa de monitoria

X

 

 

 

 

Implementar o Programa tutorial

X

 

 

 

 

Oferecer disciplinas também nos períodos intervalares (de férias)

X

X

X

X

Oferecer disciplinas de nivelamento

X

X

X

X

X

Oferecer atendimento on-line

X

X

X

X

Oferecer apoio audiovisual

X

X

X

X

Garantir recursos para transporte e para as despesas necessárias a execução de trabalhos de campo

X

X

X

X

X

Localizar as Unidades de áreas afins próximas uma das outras

X

X

X

X

 

Estabelecer o funcionamento das bibliotecas da UFF em horário integral e nos finais de semana

X

X

X

X

X

Ampliar e adequar os espaços de estudo extra-classe

X

X

X

X

 

Garantir a existência de bibliografia básica para todos os cursos de graduação e pós-graduação da UFF

X

X

X

X

X

Estimular a maior participação estudantil em eventos acadêmico-científicos

X

X

X

X

X

Disponibilizar transporte gratuito para os alunos se locomoverem entre os diversos campi da sede

 

 

X

X

X

Ampliar o número de bolsas acadêmicas

X

X

X

X

X

Ampliar, na UFF, o acesso para pessoas com deficiências

X

X

X

X

X

Promover a universalização digital

X

X

X

 

 

Aprofundar o programa de acolhimento estudantil

X

X

X

 

 

 

Indicadores

 

* Indicador principal – taxa de evasão anual;

* Número de bolsas discentes, divididas por categoria;

* Número de alunos atendidos por monitores;

* Trabalhos de campo apoiados;

* Número de alunos sob tutoria;

* Número de alunos que cursarem disciplinas nas férias.

 

2.1.3 Ocupação de Vagas Ociosas

 

Diagnóstico da situação atual

 

Os dados do PINGIFES-2005 apontaram que existem cerca de 2.000 vagas ociosas na UFF. O quadro abaixo foi obtido a partir de informações contidas na página www.coseac.uff.br.


Ocupação de vagas ociosas entre 2003-2007

Modalidades

2003

2004

2005

2006

2007

MÉDIA

Transferência

378

580

357

438

471

444,8

Reingresso

249

226

272

237

261

249,0

Total

627

806

629

675

732

693,8

 

Este quadro mostra claramente que a abertura de vagas de transferência e reingresso, nos últimos anos, está longe de preencher satisfatoriamente as vagas ociosas da UFF. De fato, hoje, o critério para a abertura de vagas de transferência e reingresso não tem relação com nenhum cálculo de vagas ociosas. É urgente, portanto, uma mudança de estratégia em relação a este tema.

 

Metas a serem alcançadas com o cronograma de execução

 

Aumento progressivo da taxa média de conclusão, visando à obtenção de um grande incremento em relação à taxa de 2005, que era de apenas 54,81%.

 

Estratégias para alcançar a meta

 

Abertura de vagas de transferência, reingresso e mudança de curso, de acordo com fórmula proposta pelo fórum de coordenadores de graduação para quantificar as vagas ociosas, após a aprovação pelo Conselho de Ensino e Pesquisa.

A fórmula proposta é:

V = (AIV x nº.S)-I,

onde:

V: representa o número de vagas calculado, devendo este número ser expresso em valor inteiro, após eventual aproximação;

AIV: número de alunos ingressantes por semestre via Vestibular;

nº.S: número de semestres previstos no Projeto Pedagógico do Curso para integralização curricular, ou, em caso de Cursos cuja primeira turma ainda não tenha completado o tempo previsto no Projeto Pedagógico de Curso, o número de semestres cursados pela primeira turma;

I: número de alunos inscritos em disciplinas/atividades.

 

Etapas

 

Adoção da fórmula de cálculo do total de vagas ociosas

Primeiro semestre de 2008

Aprovação da Fórmula pelo Conselho de Ensino e Pesquisa

Segundo semestre de 2008

Aplicação da fórmula para abertura de vagas de reingresso, transferência e mudança de curso

 

Indicadores

 

* Número de vagas ociosas.

* Número de vagas oferecidas anualmente através das modalidades transferência, reingresso e mudança de curso.

* Taxa de conclusão média a cada ano.

 

2.2 Reestruturação Acadêmico-curricular

 

2.2.1 Revisão da estrutura acadêmica


Diagnóstico da situação atual

 

Na tabela abaixo observamos os turnos das 85 turmas oferecidas no vestibular de 2008:

Distribuição dos turnos e número de turmas

TURNO

TURMAS

Manhã

7

Tarde

6

Noite

20

Manhã-Tarde

16

Tarde - Noite

7

Manhã-Noite

2

Noite e Manhã de Sáb.

1

Manhã-Tarde 2ª a Sábado

1

Tarde-Noite e Manhã de Sáb..

1

Integral

24

Total

85

 

Na tabela observa-se claramente que, das 85 turmas da graduação, 24 são oferecidas em turno integral e 27 ocupam 2 turnos. Isto sugere que deveria haver um estudo para permitir uma otimização dos horários de aula de forma a possibilitar um melhor gerenciamento do tempo por parte do estudante, assim como uma melhor distribuição do espaço físico.

No que se refere à política de estágios da UFF, freqüentemente a procura de estágio em instituições é responsabilidade individual do estudante. A UFF vem desempenhando um papel apenas formal em firmar e estabelecer convênios quando solicitada. Entretanto, já existe estudo preliminar para melhorar a formação profissional do graduando, assumindo de forma institucional a coordenação dos programas de estágio. Agora passamos a comentar alguns aspectos que afetam a qualidade dos cursos de graduação da UFF.

Um fator que contribui para a qualidade do ensino, tanto da graduação quanto da pós-graduação, é o contato com diferentes instituições, diferentes realidades e experiências. Para isto, foi criado na UFF um programa chamado PRÓ-ALUNO, que vem sendo apoiado, ainda que modestamente, com recursos do PDI. Este programa propicia que alunos da UFF, de graduação ou pós-graduação, possam participar de eventos acadêmico-científicos em outras instituições. Como os recursos são limitados, a imensa maioria dos estudantes não tem conseguido usufruir deste programa. Seria, portanto, importante que um programa como este pudesse contar com mais recursos de modo a atingir plenamente seus objetivos.

Uma das carências enfrentadas pelos estudantes da UFF é a falta de salas de estudo individual e em grupo. Por essa razão, às vezes procuram as bibliotecas para realização de trabalhos em grupo, prejudicando com o barulho outros estudantes interessados em estudo individual. Além disso, há poucos incentivos para que os alunos mais motivados possam acelerar e aprofundar seus estudos. Para tal, contribuiriam a existência de programas de bolsas que os motivassem a estudos avançados. Além disso, a existência de disciplinas em períodos intervalares e a disponibilização de ambientes de estudo adequados – mecanismos já citados no assunto do combate à evasão e à retenção – também contribuiriam para incentivar os alunos mais motivados a acelerarem seus estudos.

A graduação carece de recursos para o fomento à melhoria de seus laboratórios didáticos, para o incentivo a projetos de ensino inovadores e à integração entre graduação e à pós-graduação. Por esta razão é necessário disponibilizar programas de fomento que melhorem a estrutura laboratorial da UFF.

 

Metas a serem alcançadas com o cronograma de execução

 

* Concentração das matrizes curriculares de modo que haja uma otimização da distribuição de carga horária dos cursos, para beneficiar o desempenho do aluno.

* Melhoria da orientação, do encaminhamento e do acompanhamento de estágios supervisionados.

* Melhores oportunidades para participações de alunos da UFF em eventos acadêmico-científicos.

* Melhoria da qualidade dos cursos de graduação.

* Existência de incentivos à aceleração de estudos para os alunos mais motivados.

* Existência de incentivos a projetos de ensino inovadores.

* Integração entre graduação e pós-graduação.

 

Cronograma das Metas para Reformulação Acadêmica e Melhoria da Qualidade

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Concentração das matrizes curriculares

 


X

X

X

X

Melhoria da orientação, do encaminhamento e do acompanhamento de estágios supervisionados

Início

 

 

 

 

 

Melhores oportunidades para participações de alunos da UFF em eventos acadêmico-científicos

X

X

X

X

X

X

Existência de ambientes de estudo adequados

 

X

X

X

X

X

Melhoria da qualidade dos cursos de graduação

 

X

X

X

X

X

Existência de incentivos a projetos de ensino inovadores

 

X

X

X

X

X

Integração entre graduação e pós-graduação

 

X

X

X

X

X

 

Estratégias para alcançar a meta


Antes de iniciarmos a exposição das estratégias e ações propostas neste projeto, exporemos as diversas sugestões propostas por algumas unidades acadêmicas, sinalizando a motivação com que diversos setores da Universidade estão discutindo as estruturas acadêmicas e a melhoria da qualidade dos cursos.


Origem da Proposta

Propostas de ações acadêmicas

Instituto de Biologia

Formação continuada dos docentes

Professor orientador acadêmico

Faculdade de Farmácia

Diagnóstico da retenção

Parcerias com departamentos

Programa de tutoria

Programa de acompanhamento estudantil

Faculdade de Veterinária

Implantação de novo currículo

Faculdade de Odontologia

Concentração de disciplinas em determinado horário no turno diurno, para favorecer os alunos

Fortalecer o programa de integração graduação e pós-graduação

Flexibilização do projeto pedagógico

Favorecer mobilidade estudantil

Oferecimento de algumas disciplinas também nos períodos intervalares (férias)

Instituto de Letras

Continuação da política de aumento de vagas de transferências e reingressos

Orientação ao aluno na inscrição de disciplinas

Disciplinas de nivelamento

Oferecimento de algumas disciplinas também nos períodos intervalares (férias)

Aprimorar acolhimento estudantil

Apoio do pós-graduando à graduação

Oferecimento de mais disciplinas de apoio a cursos externos

Faculdade de Administração, Ciências Contábeis e Turismo

Estudar evasão e retenção

Departamento de Engenharia Agrícola e Meio Ambiente

Disciplinas de nivelamento

Projeto de integração graduação e pós-graduação

Controle, acompanhamento e avaliação em estágios supervisionados e atividades complementares

Programa de tutoria

Divulgação dos cursos em escolas de ensino médio

Diversificar o nº de disciplinas para os cursos de Engenharia e Arquitetura

Escola de Ciências Humanas e Sociais – PUVR

Monitoria em tempo integral ao aluno mediante rodízio de monitores

Instituto de Física

Oferecimento de disciplinas de nivelamento de Física e Matemática para calouros de 2º semestre

Oferecimento de disciplinas nas períodos intervalares (férias)

Abrir a Biblioteca Setorial do Instituto de Física aos sábados e domingos

Apoio do pós-graduando à graduação

Apoio de técnicas de multimídia para atendimento acadêmico

Instituto de Matemática

Organização dos currículos acadêmicos que facilitem a adaptação e a recuperação dos alunos logo nos primeiros semestres

Uso de novas tecnologias para apoio ao aluno

Organização de calendários de avaliações para certos conjuntos de disciplinas de forma a facilitar a preparação dos alunos

Oferecimento de atividades acadêmicas extra-classe

Aproximar os alunos de pós-graduação de atividades didáticas

Avaliação dessas ações e das reais necessidades estudantis

Instituto de Química

Avaliação da possibilidade de redução da carga horária dos cursos existentes

Disciplinas de nivelamento entre a 1ª e a 2ª fase do vestibular

Monitoria intensiva em matemática, química e física no 1º semestre

Oferecimento de algumas disciplinas também nas períodos intervalares (férias)

Apoio de técnicas de multimídia a disciplinas com elevado índice de retenção

Cursos de formação continuada para professores do ensino médio

Divulgação dos cursos da UFF em escolas de ensino médio

Apoio do pós-graduando à graduação

Oferecimento aos alunos de bacharelado de disciplinas da pós-graduação como optativas

Departamento Educação Matemática

Oferecimento de disciplinas de nivelamento

Monitoria em disciplinas oferecidas no primeiro semestre

 

Propostas deste projeto

 

* Promover estudo, em colaboração com os coordenadores de curso, para verificar quais os cursos que, mantendo o seu fluxograma, poderão ser reorganizados de modo a serem cursados em um número de turnos menor.

* Tomar as devidas providências com apoio dos recursos financeiros do projeto, quando a razão para a organização do curso em mais turnos for a insuficiência de vagas em laboratórios ou a carência de recursos humanos.

* Criar uma coordenação de estágios, constituída por professores representantes das grandes áreas do conhecimento e por um corpo técnico especializado, com o objetivo de estimular, encaminhar e acompanhar os estágios estudantis.

* Criar o Programa Especial de Bolsas - PEB, que mescle características do PET original, da monitoria e da iniciação científica, através do qual o aluno:

* Receberá bolsa desde seu ingresso na UFF segundo critérios acadêmicos;

* Poderá ingressar no PEB depois do primeiro semestre, caso tenha um bom desempenho no seu curso de graduação;

* Realizará estudos avançados e/ou iniciação científica sob a orientação de um professor;

* Estará incluído no Programa de Monitoria a partir do seu segundo semestre na UFF.

* Ampliar o Programa PRÓ-ALUNO com recursos do projeto.

* Ampliar o Programa LABOGRAD, destinando, anualmente, a cada curso de graduação, através de projeto, recursos para investimento em sua infra-estrutura, especialmente laboratorial.

* Reativar e ampliar o Programa INFOLAB, destinando recursos para a instalação, manutenção e atualização de laboratórios de informática dos cursos e para o pagamento de alunos bolsistas responsáveis pelo suporte aos mesmos.

* Reativar o Programa de aplicação de Novas Tecnologias de Informação e Comunicação (NTICs), fomentando projetos inovadores de uso de meios interativos para a melhoria do ensino presencial.

* Criação do Programa de Apoio a Projetos de Ensino Inovadores – PRO-ENSI, em que professores e monitores serão incentivados a propor e executar projetos de ensino com alto efeito multiplicador na melhoria da qualidade do curso, na redução da taxa de evasão e da taxa de retenção.

* Criação do Programa GPG, de apoio a projetos inovadores que favoreçam a integração da graduação e da pós-graduação.

 

Etapas


Etapas das Reformulações Acadêmico-curriculares

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Estudos sobre turnos

X

X

 

 

 

 

PEB

X

X

X

X

X

Coordenação de Estágios

 

X

X

X

X

X

Reforço ao PRÓ-ALUNO

X

X

X

X

X

Ampliação do LABOGRAD

X

X

X

X

X

INFOLAB

X

X

X

X

X

PRO-ENSI

X

X

X

X

X

GPG

X

X

X

X

X

NTICs

 

 

X

X

X

X

 

Indicadores

 

* Número de turmas no vestibular com turnos adequados ao fluxograma do curso.

* Razão entre o número de turmas com turnos adequados ao fluxograma e o total de turmas no vestibular.

* Número de alunos beneficiados com o PEB.

* Número de alunos beneficiados com o PRÓ-ALUNO.

* Número de estagiários apoiados pela coordenação de estágios.

* Avaliação qualitativa das mudanças por parte de alunos, professores, coordenações e colegiados de curso.

* Número de cursos apoiados com os Programas LABOGRAD, INFOLAB e NTICs.

* Número de alunos beneficiados com as inovações oriundas do PRO-ENSI.

* Avaliação qualitativa, por professores, alunos, coordenadores de graduação e pós-graduação, por colegiados de graduação e pós-graduação, das melhorias decorrentes do GPG.

 

2.2.2 Reorganização dos cursos de graduação

 

Diagnóstico da situação atual

 

Um fenômeno relevante é a rigidez curricular em alguns cursos. Freqüentemente existe a tendência de superdimensionar os pré-requisitos, como se o pensamento fosse inteiramente linear e como se o estudante não tivesse a capacidade de desenvolver sua autonomia e fazer suas sínteses. Além disso, a rigidez dos pré-requisitos poderia ser em geral substituída por uma boa orientação, com o apoio da qual o estudante, conforme o caso, pudesse escolher um itinerário formativo mais seguro ou, caso não o fizesse, que soubesse em que livros ou artigos procurar o complemento necessário para suas lacunas.

Um número excessivo de disciplinas obrigatórias também enrijece os currículos, não dando espaço para que o estudante busque outros conhecimentos em áreas que mais o motivem. Assim, uma dose prudente de disciplinas ou atividades optativas pode ser recomendável.

Determinadas disciplinas são duplicadas, com pequenas modificações, para diferentes cursos afins, muitas vezes sem uma justificativa acadêmica razoável. Em certos casos, até mesmo bacharelado e licenciatura de um mesmo curso possuem disciplinas completamente independentes um do outro, replicando esforços. Com isto, se perde a oportunidade de uma integração acadêmica maior entre cursos afins, além de dificultar a alocação de docentes e salas. Assim, é importante que se busquem integrar academicamente áreas afins e que se flexibilizem um pouco mais os currículos, de modo que o estudante possa ser mais autônomo na escolha de seu itinerário formativo.

 

Metas a serem alcançadas com o cronograma de execução

 

* Redução significativa do número global de pré-requisitos.

* Ampliação significativa do número de cursos que possuam alguma disciplina obrigatória compartilhada com outros cursos.

* Aumento, em um número razoável de cursos, da relação entre o número de disciplinas optativas e o número de disciplinas obrigatórias.

 

CRONOGRAMA DE METAS

2008

2009

2010

2011

2012

Redução de pré-requisitos em alguns cursos

X

X

X

X

X

Compartilhamento de alguma disciplina obrigatória entre cursos afins

X

X

X

X

X

Aumento da relação optativas/obrigatórias

X

X

X

X

X

 

Estratégias para alcançar a meta

 

* Inclusão nos editais de fomento da UFF de critérios que incentivem os cursos a atender às metas;

* Propor a criação em cada colegiado de curso de um grupo de trabalho para apresentar sugestões de uma maior flexibilização no curso – redução de pré-requisitos ou co-requisitos, aumento da relação optativas/obrigatórias, compartilhamento de disciplinas comuns com cursos afins.

 

Etapas

 

2008

Iniciar a aplicação das estratégias.

 

Indicadores

 

* Número de cursos que reduzirem pré-requisitos;

* Proporção do número de cursos que reduzirem pré-requisitos em relação ao número total de cursos;

* Número de cursos que compartilhem alguma disciplina obrigatória com outro curso;

* Proporção do número de cursos que compartilhem alguma disciplina obrigatória com outro curso em relação ao número total de cursos;

* Número de cursos que venham a aumentar a relação optativas/obrigatórias;

* Proporção do número de cursos que venham a aumentar a relação optativas/obrigatórias em relação ao número total de cursos.

 

2.2.3 Diversificação das modalidades de graduação, preferencialmente com superação da profissionalização precoce e especializada.

 

Diagnóstico da situação atual

 

A UFF entende que a universidade é o espaço para a criação acadêmica, onde diversas experiências inovadoras podem e devem ser engendradas e coexistir. Dentre os cursos da Universidade, há alguns com configuração mais flexível e multidisciplinar e, ao mesmo tempo, outros onde o aspecto profissional impõe regras rígidas que deixam pouco espaço para a flexibilização.

Assim, esta Universidade não adotará nenhum modelo uniformizador. A própria autonomia e a liberdade acadêmica propiciam que experiências diferenciadas e inovadoras venham a ser criadas em formato um pouco mais livre do que o tradicional.

 

Metas a serem alcançadas com o cronograma de execução

 

Existência de alguns cursos em que o aluno tenha uma autonomia maior na construção de sua trajetória acadêmica, conforme regulamentação dos respectivos colegiados, a exemplo de algumas experiências já adotadas na UFF.

 

Estratégias para alcançar a meta

 

Incentivar a discussão e a proposição de experiências inovadoras, respeitando a diversidade e a autonomia criadora dos departamentos e unidades.

 

2.2.4 Implantação de regimes curriculares e sistemas de títulos que possibilitem a construção de itinerários formativos

 

Diagnóstico da situação atual

 

Para possibilitar ao máximo a construção de itinerários formativos, é preciso simplificar o processo de migração de um curso a outro, potencializando o aproveitamento de créditos. A UFF já possui algumas experiências neste sentido, quais sejam, a Transferência Interinstitucional, a Mudança de Curso e a Revinculação, que serão descritas na dimensão específica sobre Mobilidade Intra e Interinstitucional.

Além disso, a UFF disponibiliza, havendo vagas, a possibilidade de oferecimento de disciplinas isoladas paraestudantes de outras universidades e mesmo para a comunidade externa fornecendo um certificado de extensão.

Além disso, a adoção de Atividades Complementares curriculares (AC) possibilitam o reconhecimento de habilidades, conhecimentos e competências do aluno, inclusive adquiridas fora do ambiente escolar, conforme disposto no Regulamento dos Cursos de Graduação da UFF. É importante que esta vertente seja aprimorada e ampliada.

 

Metas a serem alcançadas com o cronograma de execução

 

* Intensificação da mobilidade acadêmica interna e externa, conforme será detalhado na dimensão específica sobre mobilidade acadêmica;

* Ampliação da adoção de Atividades Complementares curriculares (AC);

* Ampliação da oferta de disciplinas isoladas para o público interno e externo à Universidade.

 

Estratégias para alcançar a meta

 

* Propor que cada colegiado de curso de graduação implemente grupo de trabalho visando à ampliação das atividades complementares (ACs);

* Criar um programa de incentivo ao oferecimento de disciplinas seja como optativas para o enriquecimento dos demais cursos, seja como disciplinas isoladas para complementar a capacitação dos servidores técnico-administrativos da UFF e para a comunidade externa em geral;

* Permitir o aproveitamento de conteúdos anteriormente cursados como disciplinas isoladas no caso de ingresso posterior na UFF.

 

Etapas

 

Iniciar em 2008:

* Grupos de trabalho visando à ampliação das atividades complementares (ACs);

* Programa de incentivo ao oferecimento de disciplinas optativas/isoladas;

* Permissão do aproveitamento de conteúdos anteriormente cursados como disciplinas isoladas.

 

Indicadores

 

* Número de alunos beneficiados com atividades complementares;

* Número de cursos que ampliaram suas atividades complementares;

* Avaliação qualitativa, pelos colegiados de curso, da ampliação das ACs;

* Número de alunos/servidores técnico-administrativos/pessoas da comunidade beneficiados com o oferecimento de disciplinas isoladas/optativas.

 

 

Estratégias para alcançar a meta

 

  • Estudar a evasão e a retenção, procurando identificar e combater suas causas.
  • Analisar anualmente as taxas de retenção e evasão e promover as ações necessárias.
  • Reestruturar o programa de monitoria visando melhorar o atendimento acadêmico. O programa de monitoria da UFF conta com 1.050 bolsas, ou seja, a relação entre a matrícula projetada e o número de monitores é de 25 para 1. Este é, provavelmente, o maior programa de monitoria do país. No entanto, o programa necessita de uma reestruturação qualitativa para atingir os efeitos desejados.
  • Implementar o Programa tutorial. A idéia é que todos os alunos da UFF possam ser apoiados com orientação acadêmica durante o seu curso.
  • Oferecer algumas disciplinas também nos períodos intervalares (de férias). O objetivo é permitir aos estudantes que foram reprovados em alguma disciplina recuperar seus estudos nesses períodos e, também, aos alunos com bom desempenho acelerar seus estudos, se assim desejarem. Tais ações estarão condicionadas à concordância do departamento que fornece a disciplina e do colegiado de curso.
  • Oferecer disciplinas de nivelamento. A proposta é oferecer disciplinas para suprir eventuais lacunas na formação do aluno.
  • Oferecer atendimento acadêmico on-line. Será disponibilizado pelo NEAMI – Núcleo de Educação Assistida por Meios Interativos, o atendimento on-line para alunos que cursam disciplinas que apresentam um alto índice de reprovação.
  • Oferecer apoio audiovisual. Será criado um acervo de filmagens de aulas em algumas disciplinas de alto índice de reprovação, a serem disponibilizadas para os alunos, de modo que eles possam reforçar seus estudos.
  • Garantir recursos para transporte e para as despesas necessárias a execução de trabalhos de campo curriculares, especialmente de discentes.
  • Localizar as Unidades de áreas afins próximas uma das outras, para evitar o deslocamento desnecessário dos estudantes.
  • Estabelecer o funcionamento das bibliotecas da UFF em horário integral e nos finais de semana.
  • Ampliar e adequar os espaços de estudo extra-classe.
  • Garantir a existência de bibliografia básica para todos os cursos de graduação e pós-graduação da UFF.
  • Estimular a maior participação estudantil em eventos acadêmico-científicos.
  • Disponibilizar transporte gratuito para os alunos se locomoverem entre os diversos campi da sede.
  • Ampliar o número de bolsas acadêmicas das diversas modalidades: licenciatura, monitoria, iniciação científica, extensão, treinamento e estágio.
  • Ampliar, na UFF, o acesso para pessoas com deficiências. Para tanto, serão tratadas as barreiras arquitetônicas, serão adquiridos equipamentos de apoio acadêmico às diversas necessidades especiais, serão promovidos cursos e seminários de sensibilização e informação sobre o tema, serão providenciados recursos humanos para apoio às atividades acadêmicas das pessoas com deficiência, e será fortalecido o Núcleo Sensibiliza UFF com recursos do Programa Incluir, do MEC, e também com recursos deste projeto.
  • Promover a universalização digital.Ampliar este programa do PDI visando à universalização do acesso discente aos recursos computacionais.
  • Aprofundar o programa de acolhimento estudantil. Neste programa, iniciado em 2007, os calouros são recepcionados no dia de sua matrícula por sua coordenação de curso e por diversos setores da universidade, de forma a fornecer um panorama da UFF. Além disso, recebem um livreto contendo todas as informações sobre seus direitos e deveres, sobre o regulamento dos cursos de graduação, bem como sobre a quem procurar quando tiverem problemas. Também no âmbito deste programa, é estimulada a realização de aulas inaugurais no início dos semestres.

 

Etapas